广东区域创新能力连续八年全国第一

　　11月2日，《中国区域创新能力评价报告2024》（下称《报告》）在北京发布，广东再夺第一，实现“八连冠”。《报告》直言：具有明显的领先优势。

　　在全国各地的创新“尖子生”中，广东缘何连续8年“霸榜”？《报告》认为，近年来，广东深入落实创新驱动发展，积极构建培育和发展新质生产力，强化企业的主体地位，在高水平创新型省份方面取得显著成效。

　　这份肯定，既“意料之中”，又“来之不易”。

　　做强主体

　　广东的企业创新指标连续8年居首

　　广东创新最强的“长板”无疑在企业。

　　从数量看，广东有高新技术企业超7.6万家，数量连续8年居全国第一；从质量看，华为、美的、比亚迪等一批科技领军企业在全球范围内作出了示范领先。

　　《报告》显示，在评价区域创新能力的5个一级指标中，广东的企业创新指标排名全国第一，连续8年居首，领跑优势明显。

　　再细看，规模以上工业企业的研发活动经费内部支出总额、发明专利申请数、拥有有效发明专利数等都居全国首位，且与第二名差距明显。

　　企业是创新的主体，是推动创新创造的主力军，无疑也是广东实现“八连冠”的有力支撑。

　　另一个被广东牢牢占据榜首的是创新绩效指标，高技术产业的结构和国际竞争力都是其重要组成部分。在这里，可以读出广东对科技产业互促双强的强力支持。

　　聚焦高技术产业，广东密集出台新政——10月9日，《关于进一步推动广东生物医药产业高质量发展行动方案》发布，提出花3年时间把广东生物医药与健康产业集群规模做到万亿元级别；10月14日，《广东省推动商业航天高质量发展行动方案（2024—2028年）》公开，力争到2026年全省商业航天及关联产业规模达到3000亿元。

　　2020年，广东提出要培育发展20个战略性产业集群，如今雏形已现。当下和未来，它们既是持续创新的主阵地，也是动能无限的新引擎。

　　以生物医药与健康产业集群为例，先进药械的面世离不开企业的研发投入。自主研发治疗抑郁症的中药创新药参郁宁神片、汉诺医疗体外膜肺氧合治疗仪……数据显示，广东全省约90%的科研机构、90%的科研人员、90%的研发经费、90%的发明专利申请都来源于企业。

　　夯实基础

　　力争5年将研发投入占GDP比重提至4%左右

　　在知识创造指标中，广东稳居全国第二，与第一名北京的差距正在缩小。

　　这一指标能反映出基础研究的能力水平。过去，这一度成为广东的“弱项”，如今，国际科技竞争和我国发展阶段的变化倒逼广东加快转型。

　　10月中旬，“国之重器”江门中微子实验的探测器主体装置基本建成，项目建设进入收官阶段。江门中微子实验的设计全球领先，运行取数后有望取得重大原始创新成果，将成为广东基础科学研究的又一“利器”。

　　基础研究常被形容为“冷板凳”，那么“甘坐十年冷”的底气从何而来？

　　稳定的投入很关键。最新数据显示，广东全省研发经费投入为4802.6亿元，研发投入强度为3.54%，研发人员数量为135万（约占全国1/7）。

　　10月1日起，《广东省科技创新条例》（下称《条例》）正式施行，提出多项突破性、首创性规定，其中就明确要强化基础研究“硬投入”——省级财政科技专项资金投入基础研究的比例不低于三分之一，并明确对基础研究优势突出的高等学校、科研机构给予长期、稳定支持。

　　在10月17日举行的全省科技大会现场，中国科学院院士、佛山仙湖实验室理事长张清杰对此高度评价：“写入法规是非常大的支持，将对科技创新强省建设带来深刻影响。”

　　今年8月发布的《中共广东省委、广东省人民政府关于深入实施创新驱动发展战略加快构建全过程创新链的意见》则明确，力争经过5年左右，广东区域创新体系整体效能进一步提升，全社会研发投入占地区生产总值比重达4%左右，基础研究投入占全社会研发投入比重达10%。